PG电子-PG电子平台-官方网站注册制进入倒计时 授权决定获通过
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全国人大常委会27日下午表决通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定》。根据决定,实行注册制,具体实施方案由国务院作出规定,报全国人民代表大会常务委员会备案。决定自明年3月1日施行,期限为两年。
而随着注册制时代的来临,A股也将在制度、市场、投资风格等方面出现诸多变化。诸如,IPO将更加高效、上市企业将失去“监管背书”、“打新”热潮将回落、“壳价值”将越来越低、违法将付出更高代价。
新《证券法》出台的紧迫性,丝毫不因为注册制的“单飞”而有所缓解,毕竟注册制的健康运行需要《证券法》来保驾护航。虽然证监会会在推出注册制的同时出台相关的配套措施,但这种配套措施始终摆脱不了现行《证券法》的约束。
分析人士指出,首先注册制的实施对证券行业无疑是长期利好,实施后预计全年IPO达500家,IPO承销费用将达到200亿元,加上再融资、债券融资以及财务顾问费用,预计券商行业16年投行业务收入将达到550亿元,较今年增长近50%。
李大霄表示,注册制改革将是一项最关键的改革,注册制实施之后,投融资将得到有效平衡,企业融资的便利性将会增加,以往A股供不应求的格局将一去不返,A股将从供应的源头产生改变,从根本上改变市场的生态环境。
证监会称,注册制改革将坚持市场导向、放管结合的原则,同时循序渐进,稳步实施,处理好改革的节奏、力度与市场可承受度的关系。当前除了做好注册制的各项准备工作外,证监会将继续做好新股发行审核工作,新股发行受理不会停止。注册制实施后,现有在审企业排队顺序不作改变,确保审核工作平稳有序过渡。
华泰证券投行业务相关负责人称,短期来看,注册制影响不大。但是,对于券商而言,最重要的威慑力来源于两个方面的规定:加强了中介机构的责任以及责令先行赔付。为此,对券商投行业务的风控能力要求在提升。
专家表示,推进注册制的同时,不能认为现阶段的核准制有问题 。“推进注册制改革并不是马上进入崭新的阶段,股票发行从核准制向注册制推进是平滑的过程。”12月10日,中国政法大学法和经济研究中心教授胡继晔在接受采访时说。
及时启动“授权”步骤,将《证券法》修改进程与注册制改革脱钩,是有为政府的正确选项。需要特别说明的是,注册制改革不会是一场“脱缰野马式的改革”,这体现在三个层面上:一是改革本身要稳定有序;二是要保障市场稳定运行;三是新旧体系要平稳衔接、平稳过渡。
中央金融工作会议提出,更好发挥资本市场枢纽功能,推动股票发行注册制走深走实。在2023金融街论坛年会上,中国证监会首席律师、法律部主任焦津洪对如何进一步推动注册制改革进行了阐述。
推动注册制走深走实,加快培育境内“聪明资金”,消除监管空白和盲区……正在召开的2023金融街论坛年会透出下一步资本市场监管动向。记者了解到,证监会将努力提升资本市场服务实体经济质效,加强监管、防范风险,不断提升监管适应性、针对性,守牢风险底线。
股票发行全面注册制改革实施以来,我国资本市场已经进入了高质量发展阶段,服务实体经济的能力有了显著提升。
12月14日晚间,沪深交易所向市场发布了退市新规的征求意见稿。根据两个交易所公布的征求意见稿,新规对退市指标、退市流程、风险警示情形及退市相关交易安排等进一步完善优化。
专家预计,“十四五”时期,注册制改革将逐步推广至全市场,并持续加大制度创新,我国多层次资本市场体系将日臻完善,资本市场服务科技创新能力进一步增强。