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发布时间:2026-02-07 17:45:47点击量:

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  各县(区)人民政府负责本行政区域内校舍安全工程的具体实施,对本地的校舍安全负总责,主要负责人负直接责任。要成立中小学校舍安全工程领导小组,在上级政府和有关部门的指导下,统一组织对校舍的逐栋排查和检测鉴定,审核每一栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案,具体组织工程实施,落实施工管理和监管责任,按进度、按标准组织验收,建立健全所有中小学校、所有校舍的安全档案。

  各有关部门要认真履行职责,同心协力推进校舍安全工程的实施。发展改革部门负责校舍安全工程规划审核、项目审批等工作;教育部门负责校舍安全工程规划编制,配合有关部门做好校舍排查鉴定和实施组织、管理等工作;规划和建设部门牵头负责校舍安全排查鉴定工作,抓好勘察、设计、监理、施工等建设管理工作,规范工程实施;国土资源部门负责地质灾害危险性评估,学校建设用地规划等工作;财政部门负责资金统筹、及时拨付和使用监管等工作;监察部门牵头做好工程监管监察工作;公安(消防)、审计、水利、安监、地震等部门按职能职责协作配合,大力支持校舍安全工程的实施。

  校舍安全工程资金安排实行中央财政补助,省级统筹,市、县(区)负责。市教育直属学校配套资金由市财政负责;各县(区)人民政府负责其行政区域校舍安全工程的投入,列入财政预算,确保建设资金足额落实到位,防止学校出现新的债务。鼓励、倡导社会各界捐资捐物支持校舍安全工程实施。

  健全工程资金管理制度。工程资金实行分账核算,专款专用,不能顶替原有投入,更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行。严格杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款。保证按工程进度拨款,不得拖欠工程款。校舍安全工程建设执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》([2005]44号)和《巴中市人民政府关于切实抓好学校灾后恢复重建工作的意见》(巴府发[2008]48号)有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。

  严格校舍安全工程监督。各县(区)人民政府和市级有关部门要加强对工程建设的检查监督,对工程实施情况组织督查与评估。校舍安全工程全过程接受社会监督,技术标准、实施方案、工程进度和实施结果等向社会公布,所有项目公开招投标,建设和验收接受新闻媒体和社会监督,真正把校舍安全工程建成“阳光工程”、“放心工程”。

  严格实行校舍安全工程质量与资金管理责任追究制度。对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的,要依法追究当地政府主要负责人的责任。改造后的校舍如因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌致人伤亡,要依法追究校舍改造期间当地政府主要负责人的责任;建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担责任。要对资金使用情况实行跟踪监督,对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款、违规乱收费或减少政府投入以及疏于管理影响工程目标实现的,要依法追究相关负责人的责任。

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